Boer Bartele Holtrop in zijn restaurant. (Foto: Omrop Fryslân)
Biologisch veehouder Bartele Holtrop (Boer Bart) moet per direct stoppen met een deel van zijn bedrijf. Volgens gemeente De Fryske Marren voldoet hij niet aan de vergunning. De 39-jarige Rotstergaaster zegt daarop failliet gaan.
“Wij zijn hier echt helemaal kapot van”, zegt Holtrop met de tranen in de ogen. In de hand houdt hij een brief van gemeente De Fryske Marren.
In het document staat dat Holtrop de nevenactiviteiten van zijn bedrijf op 3 december moet stopzetten. Als dat niet gebeurt, volgt een dwangsom van 2500 euro per dag, met een maximale boete van 25.000 euro.
Bartele Holtrop is de eerste boer in Nederland die met het uitgeven van aandelen een nieuwe, toekomstbestendige bedrijfsvoering wilde plaatsen. Dat deed hij door andere activiteiten naast de agrarische bedrijfsvoering te beginnen.
Holtrop wilde onder andere loskomen van de bank en werkte met obligatiehouders. Andere overheden zagen dit als een voorbeeld.
In 2020 verkreeg Holtrop een vergunning voor de nevenactiviteiten die hij wilde opzetten, zoals een restaurant en een winkel.
In het restaurant eten op donderdag gasten en in de winkel (een kleine supermarkt) kunnen klanten vlees en eieren halen. De nevenactiviteiten vormden in 2020 minder dan tien procent van zijn bedrijfsvoering (de werkelijke biologische agrarische onderneming met melkvee). Dat bleef binnen de vergunning.
Door de jaren heen is het bedrijf van Holtrop gegroeid en zijn deze nevenactiviteiten groter geworden. Het bedrijf draait inmiddels op het restaurant, de winkel en de speeltuin.
Dat is dus meer dan tien procent van zijn bedrijfsvoering, wat volgens de vergunning niet mag. In de brief staat: “de vergunde nevenactiviteiten dienen ondergeschikt te zijn aan de agrarische bedrijfsvoering.”
“We zijn benaderd vanuit de omgeving van Boer Bart. Het verzoek was om de activiteiten die plaatsvinden bij Boer Bart te onderzoeken. Wij hebben vervolgens onderzoek gedaan naar die activiteiten en de omgevingsvergunning. Dit bleek niet volledig in overeenstemming: de activiteiten passen niet bij de verleende omgevingsvergunning.”
“Bepaalde activiteiten mogen namelijk alleen in een specifieke periode uitgevoerd worden, te weten van maart tot en met september.”
“Dit, en de eventuele vervolgacties hebben we vanaf 30 oktober 2025 in meerdere gesprekken bij meneer Holtrop kenbaar gemaakt. Helaas heeft dit niet geleid tot aanpassing van de activiteiten. Dat is de reden dat Boer Bart nu gevraagd is met ingang van 4 december hiermee te stoppen.”
Ook valt de gemeente over het parkeren van de klanten. Er zou teveel overlast zijn door parkeren in de berm.
“Maar het is parkeren op eigen terrein. Er was een keer een inspectie en toen stonden er auto’s in de berm. Die hoorden niet eens bij ons, maar klaar. Daarna hebben we op eigen terrein een parkeerplek gemaakt waar niemand last van heeft.”
Hoe je er ook naar kijkt, juridisch gezien moeten ondernemers zich houden aan vergunningen. Waarom zag Holtrop dit dan niet aankomen?
“In 2020 wilden wij ons restaurant laten openen door de burgemeester (toen nog Fred Veenstra, red.). Maar Veenstra zei toen dat hij dat niet kon doen, want wij hadden niet de goede vergunning. Wel wilden hij en het ambtelijk bestuur van de gemeente meewerken aan een vergunning.”
“Toen hebben we gewoon een beschrijving laten maken van ons bedrijf. Dat was in die tijd natuurlijk nog erg kneuterig. Ik bakte zelf de pannenkoeken en de koffie kwam uit een kan. We hadden de kopjes van mijn oma, want we hadden geen geld om servies te kopen.”
“Die beschrijving wordt nu gebruikt als de vergunning. Maar dat is onzin, want ik heb gewoon een horecavergunning en alles. Maar zij vallen dus over de oude beschrijving.”
“In de omgevingsvergunning, wat de échte vergunning is, staan de voorschriften waar je je aan moet houden.”
“Dat gaat dan bijvoorbeeld over openingstijden of hoeveel gasten er mogen komen. Daar houden we ons aan. Maar nu gebruiken ze de beschrijving als nieuw handhavingsmiddel.”
Je zou kunnen zeggen dat er geen nood aan de man is als Holtrop gewoon teruggaat naar de oorspronkelijke agrarische bedrijfsvoering. Dat ziet hij anders.
“Dan ben ik failliet, want dit is allemaal inmiddels opgebouwd en er zijn verschillende leningen voor afgesloten. Daarnaast heb ik personeel aan het werk, wat moet daar dan mee gebeuren?”
Het steekt volgens Holtrop extra dat hij de brief met de dwangsom kreeg op het moment dat er ambtenaren van andere provincies op bezoek waren om te kijken naar zijn bedrijfsvoering.
“Die zeiden dat wij een voorbeeld zijn voor de rest van Nederland en dan krijg je tegelijk zo’n brief op de mat. Ik weet het ook allemaal niet meer.”
Holtrop zegt al meerdere keren in gesprek te zijn geweest met de gemeente. Ze hebben volgens hem aangegeven niet te willen meewerken aan een nieuwe vergunning. Toch hoopt hij dat nog wel voor elkaar te krijgen.
Maar dat is voor later. Voorlopig is donderdag alleen het geluid van koeien op de boerderij van Holtrop te horen. Het restaurant, de winkel en de speeltuin blijven dicht.
Deze site gebruikt cookies.